(X) 환경용어

도시

인간 거주의 한 양식으로 정의될 수 있다.
우리 나라에서 시가 될 수 있는 인구기준은 5만 이상으로 중심 시가지를 형성하여 공업종
사자 및 그 가구원이 과반수를 차지하는 것을 요건으로 하고 있다. 인구기준으로 1백만, 10
만, 5만 명을 경계로 하여 1백만 도시, 대도시, 중소도시, 소도시로 분류된다. 행정상 지위에
따라 수도인 서울특별시와 광역시, 도청소재지, 기타 도시로 구분되며 광역시는 도에 준하는
지위를 가지고 있다.
우리 나라에 근대적인 도시가 등장한 시기는 1876년 강화도 조약 이후로 볼 수 있는데,
부산·원산·목포·군산·마산·진남포 등이 그 예로 내륙에 있는 도시는 상대적으로 쇠퇴
하였다. 또한 이 시기의 도시는 일제강점기의 식민지정책으로 그 발달이 미미하였다. 한편
소작농으로 전락한 농민은 3·1운동 이후 교육·산업에 대한 관심이 커지면서 이농향도현상
이 일어나기 시작하였다.
8·15 이후 지방자치법에 의해 시는 5만, 읍은 2만 명 이상으로 정해졌으며 해외동포 및
북한주민 약 1백68만 명이 남한으로 이주하여 도시에 정착하였다. 한국전쟁 후 급격한 공업
화가 이루어지면서 인구가 도시에 집중되어 1960년 인구 센서스에서는 시인구 약 7백만, 읍
인구 약 2백66만으로 도시인구가 전체인구의약 39.2%를 차지하였으며, 1970년 인구 센서스
에서는 도시인구가 1천5백50만9천 명으로 전인구의 50%를 넘었다.
인구의 도시화율은 1980년에 57.3%, 1989년에는 73.1%가 되었다. 우리 나라의 전통적인
도시는 그 형성과정에서 풍수지리설이 크게 작용했으며 정치, 행정적인 요인이 크게 작용해
왔다는 특징이 있으나, 근대도시의형성과정에서는 이러한 특징을 찾아볼 수 없다. 그러나 구
미 도시와 다른 점을 몇 가지로 말할 수 있다.
①국가의 모든 기능이 서울에 집중되어 있으며, 인구도 서울에 집중되는 경향이 강하다.
②1970년대 이후 창원, 구미, 울산 등 신생도시가 정책적인 결과로 건설되었다. ③많은 소규
모 공장이 주거지역이나 상업지역에 분산되어 있다. ④소규모 상가가 중심에서 주변에 이르
는 큰길가에 있다. ⑤호텔은 주로 도시중심부 부근에, 소형여관과 식당은 철도역 주변에 있
다. ⑥중산층 이상은 도심에, 저소득층은 도시 주변에 거주한다. ⑦도심에 슬럼화 현상이 나
타나지 않는다. ⑧주거지역의 과밀현상과 대단위 아파트 지역의 출현이다.

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