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사전환경성검토(전략환경평가제도)세미나 – 우리나라 사전협의제도의 발전방향

2052_우리나라사전협의제도의 발전방향.hwp

목 차
Ⅰ. 사전협의제도의 현황 및 문제점 1
1. 사전환경성검토제도 및 환경영향평가의 개요 1
1). 사전환경성검토제도의 개요 1
가. 사전환경성검토의 의의 1
나. 사전환경성검토제도의 변천과정 1
다. 현행 사전환경성검토의 대상 2
2) 환경영향평가제도의 개요 3
가. 환경영향평가제도의 의의 3
나. 환경영향평가제도의 변천과정 4
다. 현행 환경영향평가제도의 대상 4
2. 환경영향평가제도의 문제점 5
1) 법적 문제점 5
가. 사전환경성검토제도와의 법적 연계성 부족 5
나. 단일사업을 대상으로한 환경영향평가의 한계 5
2) 운영상 문제점 6
가. 대상사업에 대한 검토기준의 미약 6
나. 검토기관의 육성 필요 6
3. 사전환경성검토제도의 문제점 6
1) 법적 문제점 6
가. 행정계획에 대한 사전협의근거 미흡 6
나. 사전환경성검토 대상 행정계획과 개발사업이 혼재 7
2) 운영상 문제점 7
가. 사전환경성검토와 환경영향평가의 역할 혼란 7
나. 사전환경성검토서의 작성기준 미흡 8
다. 사전환경성검토와 환경영향평가 연계성 부족 8
Ⅱ. 향후 사전협의제도의 개선방안 9
1. 전략환경평가의 도입 검토 9
1) 전략환경평가의 정의 및 개념 9
2) 전략환경평가 도입의 필요성 9
가. 사전환경성검토제도의 문제점 극복을 위한 전략환경평가의 필요성 9
나. 환경영향평가제도의 문제점 극복을 위한 전략환경평가의 필요성 10
다. 지속적인 개발 증진을 위한 방안으로서의 전략환경평가의 필요성 10
3) 전략환경평가 도입의 문제점 11
가. 신중한 도입전략 필요 11
나. 전략환경평가 도입을 위한 선결과제 12
4) 현행 사전협의제도 개선을 통한 전략환경평가의 수용 13
2. 사전환경성검토제도의 개선전략 14
1) 현행 사전환경성검토제도의 개선방향 설정 14
가. 현행 사전환경성검토제도에 대한 SWOT분석 14
나. SWOT분석을 통한 개선방향 설정 14
2) 사전환경성검토제도의 개선방안 15
가. 사전환경성검토제도의 확대시행 15
나. 사전환경성검토제도 대상 재정비 16
다. 사전환경성검토제도와 환경영향평가의 역할 설정 17
라. 검토전문인력의 육성 및 지속적 연구 19
마. 사전협의제도 관련법의 일원화(장기적 전략) 19

Ⅲ. 결언:지속가능한 발전을 위한 사전협의제도의 개선방향 20

자료출처 : 공익환경법률센터

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