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밀레니엄포럼 참가 보고서

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“밀레니엄포럼” 참가 보고서 2000. 6. 4 김춘이 국제협력부장 I. 밀레니엄포럼 개요 장소 : 뉴욕 유엔본부 일시 : 2000년 5월 22일-5월 26일 주제 : 21세기에서의 유엔 부제 : 1) 평화, 안보, 군축 : Peace, Security and Disarmament 2) 빈곤퇴치(부채탕감 및 사회개발) : The Eradication of Poverty, including Debt Cancellation and Social Development 3) 인권: Human Rights 4) 지속가능한 개발과 환경 : Sustainable Development and the Environment 5) 세계화에의 도전과 평등, 정의, 다양성 획득 The challenges of Globalisation, Achieving Equity Justice and Diversity 6) UN 및 다른 국제기구들의 역량 강화 및 민주주의적 의사결정 Strengthening UN and other international organisatoins and Democracy 배경 : 어린이를 위한 지구정상회담을 필두로 시작된 전지구적 차원의 회의들이 실행계획들을 채택했지만 이행은 느렸고 지난 10년간 지구상의 문제들은 해결되기보다는 더 악화된 데서 오는 NGO들의 자각 목표 : 유엔의 역할을 재정립, 1992년 지구정상회담의 선언문과 행동강령들을 이행하고 감시하 기 위한 새로운 방법 제안 의의 : 제55차 밀레니엄 유엔정기총회(2000년 9월 5일, Millenium Assembly)와 이후 3일간 열 리는 밀레니엄정 정상회의(2000년 9월 6일-8일. Millenium Summit)안으로 상정된 21세기의 유엔 의 역할에 대한 NGO의 명확한 입장을 결정 포럼구성 : 6개의 부주제(아래참조)+ 총 53개의 소주제별 이슈 주제로 12개의 전체회의 (Preliminary)와 약 48개의 실무그룹세션(소주제별 약 8개씩의)이 동시 진행 참가규모 : 전세계 시민단체에서 1,400명 참여 밀레니엄포럼 이후의 후속조치 – 시민행동 캠페인 진행시 국가, 지역 단위에서 캠페인 진행 – 각국 정부에서 제55차 밀레니엄 유엔정기총회(2000년 9월 5일)와 밀레니엄정상회담(2000년 9 월 6일) 준비시 여기서 결의된 NGO의 내용들을 실행화할 수 있도록 추동 프로그램: 5월 22일 오전 유엔사무총장 기조발언/ 유엔정기총회 의장 기조발언 오후 21세기의 유엔 5월 23일 오전 평화, 안보, 군축 오후 세계화의 도전: 평등, 정의, 다양성 5월 24일 오전 빈곤퇴치 오후 지속가능한 개발, 환경 5월 25일 오전 인권 오후 유엔과 다른 국제기구들의 역량강화 및 민주주의 의사결정 5월 26일 오전 유엔과 비정부기구의 파트너쉽 오후 최종보고서 채택 및 폐회 밀레니엄포럼 사무국(http://www.milleniumforum.org) 866 United Nations Plaza, Suite 120, New York,NY 10017-1822 USA Tel : 212-803-2522 Fax : 212-803-2561 mngof@bic.org II. 밀레니엄포럼 참가 개요 1. 한국참가자 : 서경석, 유재현, 이덕승, 김혜경, 하승창, 박병옥, 박재영, 박득훈, 김용한, 정 경란, 김귀순 등 시민단체 관계자 15명과 정무수석실 3인 2. 역할 : 총 6개분과 선정(환경/인권/세계화/유엔개혁/빈곤/평화) – 환경분과 :김춘이(환경연합), 김귀순(부산녹색연합), 이덕승(녹색소비자연대) 3. UN 밀레니엄포럼내의 환경프로그램 – 주제 : 환경과 지속가능한 개발 – 소주제 ① 지속가능한 경제개발에서의 약자, 원주민들의 포함/지속가능한 개발에서의 인간의 모습(건강/ 교육/사회서비스 문화보전/인간정주에 관한 통합 책임성 및 투명성) ② 지속가능한 농업 및 식품안전 ③ 담수 ④ 기후변화 :제9차 지속가능한 개발 회의 주제 – 기후변화 이상훈씨와 한성숙씨 이름으로 기후변화 소그룹논의단위 참석희망서 제출 ⑤토지(사막화 및 산림)파괴 방지를 위한 재정기금 4. 논의내용 – 주거지 : 생태서식지만이 아닌 무분별한 도시개발로 인한 도시거주민의 지속가능하지 않은 주 거형태(할렘과 같은)도 함께 언급되어야 한다는 주장 – 지속가능한 개발 : 주요의사결정에 참여하지 못하고 있는 노약자, 어린이, 식민지 국민들의 참 여가 이루어져야 한다는 전체기조였고 주로 제3세계 NGO들의 발표가 많았음. – 기후변화: 한국의 모범적인 사례로 산자부와 시민단체의 협력형태 소개와 더불어 기후변 화시 에 중요하게 다뤄져야 “기술이전”에 대해 언급(환경연합) 5. 환경분과 전체조망 – 우리나라에서는 잘 이야기되지 않는 지속가능한 개발에 대해 다른 나라 NGO들은 주체적으로 발 표 – 특히 제3세계 NGO들이 활약이 두드러짐(참고로 환경분과 주제인 지속가능한 개발회의는 NGO Steering Committee to the United Nations Commission on Sustainable Development(UN-CSD)에 의해 주관되었는 데 이 기구는 제1세계와 제3세계 파트로 나누어져 활동하며 주로 제3세계파트 의 의장인 Esmeralda Brown에 의해 많이 움직여지고 있었음). – 유엔경제사회이사회와 유엔공보국 소속 가입 단체들 참가로 환경관련해서는 현장운동가들 이 많지 않았음. 6. 밀레니엄포럼 전체 – 유엔총회장을 사용하여 코피아난사무총장 21세기는 인간과 자연이 상생하는 사회를 기조 로 연설. – 전체적인 분위기는 인권/빈곤/신자유주의 문제로 인해 환경문제는 그다지 조명받지 못함 – 결론적으로 1년에 한번씩 정부기구와 무관하게 NGO들만의 회의가 제안되었으며 이에 대 해 서는 CONGO와 DPI가 의논을 하여 전체 참가 NGO에 확산시키는 것으로 함. – 주요하게는 Bahai International에서 크게 기여를 하였으며 우리나라 단체 중 원불교, 경 희대 밝은 사회(GCS)등에서 기여를 한 것으로 밀레니엄포럼 문서에 제시되어 있음. – The Third world network 마틴 코씨의 기조발제(전문 영어내용 송부함)에서 가장 많은 사람들 의 공감이 있었음(NGO의 활동이 유엔 및 정부와 협력하려 하나 그게 안되는 경우라 하더라도 우 린 지금이라도, 우리끼리라도 가능하다.) 7. 포럼결과물 – 21세기 유엔강화를 위한 NGO 밀레니엄포럼 선언과 의제(24페이지) We the Peoples Millenium Forum Declaration and Agenda for Action Strengthening the United Nations for the 21st Century (24페이지) – 유엔사무총장 보고서(56페이지) 8. 한국참가단 분위기 – 항상 얘기되는 사전준비 부족이 있었고 현장에서도 참가단의 리더쉽 부재현상 발생 – 아셈홍보가 빈약하게 이루어짐(역시 리더쉽 부재현상의 일환) 9. 환경연합의 참가자의 역할 – 회의 참가보다는 유엔경제사회이사회 관련 업무추진에 중점 – 유엔CSD NGO Steering Committee(지속가능한 개발 NGO 운영위)에 환경연합 인식 (이 논의단위의 핵심멤버인 Esmeralda Brown의 함께 사는 길 이메일인터뷰를 통해 CSD 관 련 NGO의 구체적인 활동 소개가능) 10. 개선사항 – 활동가 교육의 장으로써 충분한 가치가 있다고 판단하는 바 활동가 양성프로그램의 하나 로 써 이를 극대화하려는 노력(비용마련, 지적욕구, 조직의 배려, 영어구사정도 무관) 필요 – 시민환경정보센터에 유엔 NGO 활동관련 자료 전문 비치 필요 – 홈페이지에 국제회의에서 나온 결의안/보고서를 모아두는 단위 필요(강명구소장제안) 11.향후 일정 ① 제55차 밀레니엄 정기총회 (2000년 9월 5일) ② 밀레니엄 정상회담 (2000년 9월 6일-8일) ※ 9월 6일 북한 정상 발언, 9월 8일 남한 정상 발언(북한 정상발언시 발언자에 대한 관심이 모 아지고 있음. 북한이 유엔에 제출한 발언자의 지위 내용은 head of state인바 이게 김영남 최고 인민회의장인지 아니면 김정일 국방위원장인지가 관심의 초점이 되고 있음) ③ 유엔공보국 총회(2000년 9월 15일 -18일) ④ 제3세계 NGO 정상회담 – 주제 : 지구정상회담 II를 기대하며 – 일시 및 장소 : 2001년 8월(나이제리아, 알제리아, 파나마 중) III. 추가일정시의 진행 업무(5월 29일 – 6월 1일) – NGLS :United Nations Non-Governmental Liasion Service – CONGO : Conference Of Non-Governmental Organisations in Consultative Relationship with the United Nations – DPI: Department of Public Informations IV. 자료목록 : 향후 이들 자료를 통한 자료집 필요(유엔관련 자료집) 밀레니엄포럼관련 – 밀레니엄포럼 결의안(24p) – 유엔 사무총장 보고서(56p) – Southern NGO summit 초안(15p) – 마틴코 기조발제문(5p) 환경연합 유엔경제사회이사회 활동관련 – 유엔 대표자 선정 문서(6p)+뱃지 – NGLS 등록문서(2p) – CONGO 등록문서(2p) – 1999-2000 Directory of the NGO Steering Committee to the United Nations on Sustainable development(UN-CSD)(16p) 그외 : CONGO, NGLS 소개자료집 등 V. 비용(추가일정을 중심으로 IUSD:1200Won) 총 사용비용 750,000원 / 당시조직비용 520,000원 / 추가사용비용 230,000원 영수증 없는 품목 1. 끼니마다 식탁위 팁을 위해 매일 두끼 점심/저녁 팁 제공 12,000원(10$) 2. 호텔방 5.22-5.27 6일동안 팁1$씩 제공(룸메이트와 반반부담) 3,600원(3$) 3. 워싱턴D.C(메트로카드 1개) 6,000원(5$*1) 4. 물 2병(커피 2잔) 10,000원 5. 5.28 아침식사(멕시칸식당 영수증무) 9,600원(8$) 6. 5.26 택시비(유엔-숙소) 24,000원(20$) 소계 65,200원 영수증 품목 1. 뉴욕-워싱턴 D.C. 왕복비행기 351,600원(293$) 2. 5.28 숙소비용 115,400원(87.90$) 3. 5.26 숙소비용 56,400원(47$) 4. 5.29 아침식사 10,200원(8.46$) 5. 5.28 택시비(아침 5.27숙소-짐센터) 15,600원(13$(12.20+팁)) 6. 5.28 택시비(공항-숙소) 15,600원(13$) 7. 책구입비 24,000원 Earth Sumit Agenda 21(20% discount) 8. 5.23 전화카드 30,000원(25$*1) 9. 5.24 전화카드 30,000원(25$*1) 10. 5.28 전화카드 24,000원(20*1) 11. 5.21-6.1전철 교통비 뉴욕(메트로카드 2개) 12,000원(5$*2) 소계 684,800원

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