(X) 에너지 기후변화 보도자료

[국제공동성명서]일본의 고속증식로 “몬주’운전 재개-핵비확산, 원자력안전, 에너지공급에 있어서의 의미


2010 년 “핵확산 금지 조약 (NPT)”재검토 회의 참가 각국 대표 여러분께



일본의 고속증식로 “몬주”운전 재개,


핵비확산, 원자력 안전, 에너지 공급에 있어서의 의미



5월 6일, 나트륨 누출 화재 사고로 14 년 이상 운전 정지되어 있던 일본의 고속 증식로 “몬주”(1) 운전이 재개되었습니다. 국제적인 관심이 전례 없이 핵 군축, 핵확산 금지, 핵 보안에 집중되고 있는 이 시점에서 플루토늄을 연료로 하는 고속증식로 운전이 재개된다는 것은 큰 아이러니입니다. 우리는 “몬주”의 운전 재개의 의미에 대해 특히, 핵 확산, 원자력 안전, 에너지 공급의 관계에 대한 각국 대표의 주의를 환기하고 싶습니다.



핵확산에 있어서의 의미



고속증식로의 핵확산 측면에서 중요한 문제는 플루토늄을 사용하여 생산하는 것입니다. 플루토늄은 핵무기를 만드는 데 사용할 수 있습니다. 일본의 고속증식로 프로그램은 플루토늄을 연료로 사용하고, 소비하는 것보다 많은 플루토늄을 “확산”하는 것을 계획하고 있습니다. (2)



일본의 원자력 발전 사업자는 IAEA의 안전보장 조치 하에 있지만, “몬주”와 같은 고속원자로의 운전을 지원하는 데 필요한 플루토늄 대량 처리시설 (재처리 공장과 플루토늄 연료 가공 공장)에 대하여 플루토늄 전용 방지를 위한 효과적인 보장 조치를 강구하는 것은 불가능합니다. 또한, IAEA가 물질 계량 관리 기법의 사용만으로 이 같은 시설에서는 사찰 목표를 달성할 수 없습니다. 사실, “몬주”의 “플루토늄 연료 제 3 개발실 (PFPF)”에서 70kg의 플루토늄이 누락되어서 이 문제를 해소하기 위해 발전소를 몇 년간 폐쇄해야하는 사태가 발생하기도 했습니다.



일본은 이미 47톤 이상의 분리된 플루토늄을 보유하고 있으며, 그 중 10톤 가량이 일본에 있고 나머지는 유럽에 있습니다. 록카쇼 재처리 공장이 그 최대 능력을 갖추게 되면 매년 사용후 핵연료에서 8톤의 플루토늄이 분리될 것입니다. 일본이 플루토늄의 일부를 MOX(플루토늄 우라늄 산화연료)로 경수로와 고속로 “Joyo”와 “몬주”로 쓰는 것을 계획하고 있습니다. 그러나 일본은 플루토늄을 계속 분리할 것이고 일본이 축적한 막대한 양의 핵무기에 사용될 수 있는 플루토늄은 거의 사라지지 않을 것입니다.



민간용 핵연료 사이클에서 플루토늄을 사용하는 것은 핵테러의 위험을 증가시킵니다. 워싱턴에서 열린 핵 안보 정상 회담이 2010 년 4 월 13 일 내놓은 성명서에서는 “고농축 우라늄과 분리된 플루토늄은 특별한 사전조치를 필요로 한다”라고 주장했습니다. 그러나 이 두 물질은 모두 핵무기를 만드는 데 사용되는 데도 불구하고, 플루토늄 보다 고농축 우라늄 사용에 관련된 위험에 더 높은 관심을 기울이고 있습니다. 실제로, “핵확산 핵 군축에 관한 국제위원회 (ICNND)”의 가레스 에반스 공동 의장이 지적하고 있는 대로, 정상회담은 플루토늄과 관련된 문제에 좀 더 주의를 기울여야 했습니다(3). 플루토늄에 상대적으로 제한적인주의를 기울이는 이유는 일본을 포함한 미 동맹국의 일부가 핵발전 프로그램에서 플루토늄을 사용하고 있기 때문이라는 것을 의심할 여지가 없습니다.



일본이 플루토늄을 분리하고 재이용 하는 것은 일본의 프로그램과 관련된 직접적인 위험뿐만 아니라 일본의 사례가 다른 나라로 하여금 플루토늄을 기반으로 한 핵 프로그램을 추구하도록 장려합니다. 플루토늄의 광범위한 이용은 원자력의 민간 이용에 관한 핵 확산 위험을 극적으로 증가시킬 수 있습니다. 5월 7일, NPT 재검토 회의에 제출된 원자력에 대한 NGO의 발표에서 지적된 바와 같이


“사용후 핵연료 재처리에 의해 진행되는 플루토늄 분리와 세계 플루토늄 경제의 창출은 문제를 악화시킵니다. 핵무기를 폐쇄시키기 위한 NPT의 헌신적인 노력과 근본적으로 충돌하고 이에 반하는 것입니다. 왜냐하면, 그것은 핵무기 사용 가능한 물질을 직접 세계 무역에 투입하기 때문입니다(4).”



축적된 민간용 플루토늄은 NPT 체제에 심각한 불안정성을 제공합니다. 위에서 말한 것처럼, 분리된 플루토늄에 대한 효과적인 안전보장 조치를 강구하는 것은 불가능합니다. 분리된 “민간용” 플루토늄을 가진 나라는 NPT 의무에서 벗어나 핵무기를 생산하는데 짧은 시간 – 수 일에서 수 주 – 밖에 걸리지 않게 됩니다.



원자력 안전과 에너지공급에 있어서의 의미



플루토늄을 사용하는 고속증식로는 에너지 공급 확보를 위해서는 필요하지 않습니다. 실제로, 고속증식로는 에너지 공급 측면에서 전혀 신뢰할 만한 것이 아닙니다. 일본의 플루토늄 연료주기, 그리고 다른 나라의 플루토늄 연료 프로그램의 역사를 보면 생명 안전과 경제 문제를 위해 고속로는 안정적인 에너지 공급원이 될 수 없다는 것을 보여줍니다 . 고속로에 대한 연구 개발 자금은 안전하고 확실한, 그리고 경제적으로 실행 가능한 다른 에너지원의 개발을 방해하게 될 것입니다.


“핵분열성 물질에 관한 국제위원회 (IPFM)”의 최근 보고서는 고속 증식로의 문제를 다음과 같이 요약하고 있습니다:


본 보고서에 있는 각국의 사례 연구를 보면, 1956년에 하이만 릿코바 제독이 주장한 내용을 반박하기는 어렵습니다. 제독은 미국의 초기 핵 잠수함의 전력 공급을 위해 개발한 나트륨 냉각 원자로에 대한 자신의 경험에 기초해서 이런 원자로는 “건설 비용이 비싸고 운전하기에 복잡하고, 경미한 고장에 의해 가동이 정지되는 기간이 길어지고, 수리하는데 시간이 소요되는 어려움이 있다”고 주장했습니다(5).”



같은 IPFM 보고서에서, 스즈키 타쯔지로도 일본의 고속 원자로 프로그램에 대해 다음과 같이 주장합니다.


“일본은 공식적으로 고속 증식로와 완결된 핵연료주기를 위해 노력을 계속하고 있다. 그러나 고속 증식로의 상업화를 달성시기의 목표는 너무 먼 반면에, 고속 증식로의 연구 개발 예산은 계속 축소되고 있다. 고속 증식로에 대한 일본의 지속적인 노력은 주로 경수로 후행핵연료 주기의 관리 및 연구 개발에 영향을 미치는 사회 정치적 요인에 의해 추진되고 있는 것으로 보인다.(6)”



일본에는 “몬주”에 대한 상당한 반대가 있습니다. 첨부한 성명은 “몬주” 운전 재개 이전에 29 명의 일본 학자가 서명한 것입니다. 특히, 이 성명서에는 안전과 “몬주”의 소유자이자 운전자인 일본 원자력 연구 개발기구의 조직적인 문화에 관한 문제에 대해 언급하고 있습니다. 1995년 나트륨 유출 사고 후 14 년이 지났지만, 이 문제가 고쳐졌는지 매우 의심스러운 부분입니다.



결론



일본의 고속 원자로 재처리 프로그램은 일본의 에너지 요구를 충족시키는 데 도움이 되지 않습니다. 동시에, 그것은 핵무기 사용 가능한 물질의 확산을 통제하려고하는 노력을 복잡하게 하고, 잠재적인 확산에 대해, 그 프로그램을 정당화하기 위한 구실을 제공합니다. 일본은 핵 군축 비확산에서 리더쉽을 발휘하고 있다고 주장자지만, 고속 증식로 “몬주”의 운전 재개는 그 주장에 의문을 품게 하는 것입니다.



건의



이상 설명하는 문제에 비추어, 우리는 2010 년 NPT 재검토 회의 참가 각국 대표들에게 다음과 같이 요청합니다.


1)일본 정부에 대해 고속 증식로 재처리 프로그램을 포기하도록 촉구하라.


2)민간용 플루토늄 프로그램을 포함하는 “포괄적 핵분열 물질 금지”조약을 지지하라.



2010년 5 월 19 일 於 뉴욕



참고


1.”몬주”는 일본의 주요한 섬, 혼슈의 동해쪽에 있는 후쿠이현 쓰루 도시다. 출력 280Mw.


2.고속 증식로가 “증식”모드로 사용할 경우, 플루토늄은 핵심 주위에 있던 열화우라늄 담요도 생산된다. 여기서 생산된 플루토늄은 핵무기 생산에 가장 위험한 플루토늄의 동위 원소이다. 플루토늄 239의 함유율이 98 %이다. 이 플루토늄을 분리하는 것은 비교적 간단하다. 왜냐하면 열화 우라늄의 담요는 일반 사용한 연료만큼 강한 방사능을 가진 핵분열 생성물에 오염되지 않기 때문이다.


3.’뉴클레오닉스 위크 잡지(2010 년 4 월 15 일) 랜디 우드와 레니 맥켄지의 기사 “Nuclear summit seeks to boost protection without new treaties”에서 발췌.


4월 12일 워싱턴에서의 발언에서 핵확산 문제 전문가 가레스 에반스 세계의 지도자들은 플루토늄의 중요성을 놓쳐서는 안된다 고 경고했다. “핵확산 핵 군축에 관한 국제위원회 (ICNND)”의 공동 의장을 맡고있는 에반스는 “핵분열 물질 작업 그룹 (FMWG)”- 40 명 이상의 확산 문제 학자 운동가 코리숀 -의 주최하는 워싱턴 회의에서 발언했다.


“충분한 속도가 아닌 경우라도, 고농축 우라늄의 사용이 감소하는 가운데, 플루토늄, 특히 혼합 산화물 연료의 사용이 확산되고 있다”고 말했다.


4. 2010년, NPT 재검토 회의에서 발표된 원자력과 핵 비확산 조약 4조에 대한 NGO의 서류는 다음 링크에서 찾을 수 있다 :
http://www.reachingcriticalwill.org/legal/npt/revcon2010/ngostatements/NuclearEnergy.pdf



5. Fast Breeder Reactor Programs: History and Status[고속 증식로 프로그램 : 역사와 현황 ‘, “핵분열 성 물질에 관한 국제위원회 (IPFM)”의 보고서 (2010 년 2 월, p.3)http://www.fissilematerials.org/ipfm/site_down/rr08.pdf



6.이 보고서, p.60. Tatsujiro Suzuki 은 기사를 쓴 후, 일본 원자력위원회 위원장 대리로 임명되었다.

서명단체
(알파벳순)


※5월 18일 현재



국제


그린피스 인터내셔널


핵무기 폐기 국제 캠페인 (ICAN)


핵전쟁 방지 국제 의사 회의 (IPPNW)



일본


원자력 자료 정보실


FoEJapan


그린 액션


그린피스 재팬


원수폭 금지 일본 국민회의 (原水禁)


환경 에너지 정책 연구소


삐스보토



한 국


시민환경 연구소 (CIES)


에너지정의행동


녹색연합


환경 운동 연합 (KFEM)


한국 여성 단체 연합 (KWAU)


한국 여성 환경 네트워크 (KWEN)


평화 네트워크


참여 연대 (PSPD)


울진 사회 정책 연구소



유럽


방사능에 오염된 환경에 반대하는 캄브리 주민 (CORE) 영국


뮌헨 환경 연구소 독일


오스트리아 생태학 연구소


세계 에너지 정보 서비스 (WISE) 네덜란드



미 국


지구의 친구 (FoE) US


그린피스 USA


확산 정책 교육 센터 (NPEC)


핵 정보 자료 서비스 (NIRS)


사회적 책임을 생각하는 의사들의 모임 (PSR)


우려하는 과학자 연맹 (UCS)

*문의: 환경운동연합 에너지기후팀 양이원영 국장 018-288-8402

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2010年「核不約(NPT)」再加各代表各位

日本の高速「もんじゅ」運再開
核不
散、原子力安全性、エネルギ供給にとっての意味合い

5
6日、ナトリウム漏れ火災事故により14年以上運停止となっていた日本の高速殖原型「もんじゅ」(1)の運が再開されました。これまでにない形で際的心が核軍縮、核不散、核セキュリティに集まっているこの時点でプルトニウムを燃料とする高速の運が再開されるというのは、大きな皮肉です。私たちは、「もんじゅ」の運再開の意味合いの幾つかについて、とりわけ、核散、原子力の安全性、エネルギ供給との係について、各代表の注意を喚起したいと思います。

散にとっての意味合い

高速の核散面での重要な問題は、プルトニウムを使用し、生産するということにあります。プルトニウムは、核兵器を作るのに使えます。日本の高速プログラムは、プルトニウムを燃料として使い、そして、消費するよりも多くのプルトニウムを「殖」することを計しています。(2)

日本の原子力電事業者は、IAEAの保障措置下にありますが、「もんじゅ」のような高速の運を支えるのに必要なプルトニウム大量取り扱い施設(再理工場やプルトニウム燃料製造プラント)にして用防止のための果的な保障措置を講じることは不可能です。しかも、IAEAは、このような施設においては、物質計量管理の手法の使用だけによってその査察目標を達成することはできません。際、「もんじゅ」の初期装荷心を製造するのに使われたプラント「プルトニウム燃料第3開室(PFPF)」では、70kgのプルトニウムが行方不明となり、値の食い違いの問題を解消するためにプラントを年間閉鎖しなければならないという事態が生じました。

日本はすでに47トン以上の分離みプルトニウムを保有しており、その10トン近くが日本にあります。りはヨロッパに置かれています。六ヶ所再理工場が、その最大能力で運されるようなことになれば、年、使用み燃料から8トンのプルトニウムがさらに分離されることになります。日本は、このプルトニウムの一部をMOX燃料としてや高速の「常陽」と「もんじゅ」で使うことを計しています。しかし、日本はプルトニウムを分離しけますから、日本が蓄積した核兵器利用可能の大量のプルトニウムがなくなること、それどころか、消費に見合ったものになることも近い将来にはありそうにありません。

民生用核燃料サイクルにおけるプルトニウムの使用は、核テロリズムのリスクも高めます。ワシントンで開かれた核セキュリティー・サミットが2010413日に出したコミュニケは、「高濃縮ウランと分離みプルトニウムは、特別の予防措置を要する」との認識を示しました。しかし、これらの物質は、どちらも、核兵器を作るのに使われるにもわらず、ここではプルトニウムと比べ、高濃縮ウランの使用に連したリスクの方にずっと高い心がわれています。際は、「核不核軍縮にする際委員(ICNND)」のギャレスエバンズ共同議長が指摘しているように、サミットは、プルトニウムに連した問題にもっと注意をうべきでした(3)。プルトニウムに比較的限られた注意しかわれなかったのは、日本を含む米の同盟の一部がその原子力プログラムにおいてプルトニウムを使っているためであることは間違いありません。

プルトニウムを分離し、再利用するという日本のプログラムに連した直接的リスクに加え、日本が示す例は、他のして、プルトニウムに基づく原子力プログラムを追求することを奨励することになります。しかし、プルトニウムの範な利用は、原子力の民生利用に連した核散リスクを劇的に高めることになります。57日にこのNPT議にしてなされた原子力にするNGO表で指摘されている通り、

使用み燃料の再理によるプルトニウムの分離と世界的プルトニウム経済の創出は、問題を化させます。核兵器を退役させるとのNPTのコミットメントと根本的に矛盾し、これに反するものです。なぜなら、それは、核兵器利用可能物質を直接世界の通商に投入することになるからです(4)。

蓄積された民生用プルトニウムは、NPT体制に深刻な不安定をもたらします。上述の通り、分離みプルトニウムにして果的な保障措置を講じることは不可能です。分離み「民生用」プルトニウムを持つは、どれも、NPTの義務からけ出すとの選をすれば、核兵器の生産から、短時間――日から週間――しか離れていない位置にいることになります。

原子力の安全性及びエネルギ供給にとっての意味合い

プルトニウムを使う高速は、エネルギ供給の確保のために必要のないものです。際、績から言って、高速はエネルギ供給という点でまったくてになりません。日本のプルトニウム燃料サイクル、そして、他のにおけるプルトニウム燃料プログラムの史は、重大な安全上及び経済上の問題のために、高速は信性のあるエネルギ供給源となり得ないことを示しています。究開に資金をつぎけることは、他の安全で、確な、そして、経済的に施可能な他の供給源の開を阻止することになるだけです。

「核分裂性物資にする際パネル(IPFM)」の最近の報告書は、高速の問題を次のように要約しています。

本報告書にある各のケスタディを見ると、ハイマンリッコ提督が1956年に行った次のような括に反論するのは難しいことが分かる(提督の括は、初期の米の原子力潜水艦の動力にするために開されたナトリウム冷却する自身の経験に基づくものである)。このような原子は「建設費用高くつき、運が複で、わずかな故障によっても長期の運停止になりやすく、そして、修理が困難で時間がかかる(5)。」

同じIPFMの報告書の中で、鈴木達治が日本の高速プログラムについて次のように論じています。

日本は、公式には高速と閉じた燃料サイクルにコミットしけている。しかし、高速の商業化達成時期の目標は、将来に遠ざかりける一方、高速究開予算は縮小しけている。高速する日本の継続的コミットメントは、主として、の燃料サイクルのバックエンドの管理と究開管理に影響をえる社政治的要因によってもたらされているようである。

日本には「もんじゅ」にする相の反があります。「もんじゅ」の運再開の前に29人の日本の者が署名した明を添付してあります。明は、特に、安全性と「もんじゅ」の所有者者である日本原子力究開機構の組織的体質に連した問題についてれています。1995年のナトリウム漏れ事故から14ってはいますが、これらの問題が正されたかどうか、極めて疑わしいところです。

結論

日本の高速理プログラムは、日本のエネルギの必要をたすのに役立ちません。同時に、それは、核兵器利用可能物質の散をコントロルしようとする努力を複にし、潜在的散者にし、そのプログラムを正化するための口えます。日本は、核軍縮散において先頭に立っていると自認していますが、高速「もんじゅ」の運再開は、その主張に疑問を抱かせるものです。

提案

以上概説した問題に鑑み、私たちは、2010NPT加の各代表にし、以下の通り、要請します。
1)
日本政府にし、その高速理プログラムを放棄するよう呼びかけること。
2)
民生用プログラムを含む「包括的核分裂性物質禁止」約を支持すること。

2010
519日 於ニュ


1
.「もんじゅ」は、日本の主要な島、本州の日本海側にある福井県敦賀市にある。電出力28万キロワット。
2
.高速が「殖」モドで使用される際、プルトニウムは、心の回りに置かれた劣化ウランのブランケットで生産される。ブランケットで生産されたプルトニウムは、核兵器生産にとっても最も好都合なプルトニウムのアイソトプであるプルトニウム239の含有率が98%になる。このプルトニウムを分離するのは比較的容易い。なぜなら、劣化ウランのブランケットは、通常の使用み燃料ほど、い放射能を持つ核分裂生成物に汚染されていないからである。
3.
『ニュクレオニクスウイク』誌(2010415日)のランディー・ウッズとレニー・マッケンジによる記事「核サミット、新しい約を伴わない防護化を追求」からの抜粋
4
12日、ワシントンでの言において、不散問題の門家ギャレスエバンズは、世界の指導者達はプルトニウムの重要性を見失うべきではないと警告した。「核不核軍縮にする際委員(ICNND)」の共同議長を務めるエバンズは、「核分裂性物質作業グルプ(FMWG)」――40人以上の不散問題の活動家のコリション――の主催するワシントンでの合で言した。

「十分な速さではないにしろ、高濃縮ウランの使用が減少する中で、プルトニウム、とりわけ、混合酸化物の形でのものは、その使用ががっている」と彼は述べた。
4
2010NPT議で表された原子力と核不4するNGOのペは、次のリンクで入手できる:
http://www.reachingcriticalwill.org/legal/npt/revcon2010/ngostatements/NuclearEnergy.pdf
5. Fast Breeder Reactor Programs: History and Status
[高速プログラム:史と現, 「核分裂性物質にする際パネル(IPFM)」の報告書(20102月、p.3
http://www.fissilematerials.org/ipfm/site_down/rr08.pdf
6.
同報告書、p.60。鈴木達治は、この記事の執筆後、日本原子力委員の委員長代理に任命された。

書簡の署名(アルファベット順):
 ※5/18時点


グリンピインタナショナル
核兵器際キャンペン(ICAN
戦争防止議(IPPNW

日本
原子力資料情報室
FoE Japan
グリンアクション
グリンピジャパン
原水爆禁止日本議(原水禁)
環境エネルギ政策究所
スボ


市民環境究所(CIES
エネルギ 正義行動


グリンコリア ユナイテッド
環境運動連合(KFEM
女性体連合(KWAU
女性環境ネットワク(KWEN
平和ネットワ
参与PSPD
蔚珍(ウルチン)社政策究所

ロッパ
放射能に汚染された環境に反するカンブリア住民(CORE) 英
ミュンヘン環境究所 ドイツ
ストリアエコロジー研究所
世界エネルギ情報サビス(WISE) オランダ


地球の友(FoEUS
グリンピ
USA
散政策育センタNPEC

核情報資料サビス(NIRS
的責任を考える師のPSR
憂慮する科者同盟(UCS


 


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Monju Restart: Letter to Delegates at NPT Review Conference 2010









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