(X) 습지 해양 보도자료

람사협약 30주면 기념 ‘세계 습지의 날’- 람사협약 델마 브라스코 사무총장의 메세지

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람사협약 30주면 기념 ‘세계 습지의 날’
– 람사협약 델마 브라스코(Delmar Blasco) 사무총장의 메시지

“습지의 세계-발견해야 할 습지”

1971년 추운 1월 말, 카스피해의 해안에 위치한 이란의 조그만 도시인 람사(Ramsar)에 모인 18
개국의 대표단은, 습지보호운동의 개척자들로서 엘버즈(Elburz) 산맥에 있는 테헤란시로 가는 길
이 봉쇄되는 위험에 놓여있었습니다. 그들은 당시 그곳에서 자신들이 이루어 낸 것을 진심으로
자랑스러워했을 것입니다. 람사협약은 1971년 2월 2일 그 모임에서 체결되었습니다. 30년이 지
난 오늘, 람사협약은 123개국이 가입하였으며, 습지를 안전하게 보전하고 현명하게 이용하기 위
한 효과적인 도구가 되어왔습니다.

12개 조항으로 구성되어 있는 람사협약은 비록 짧지만 전 세계적으로 지구상에 존재하는 생태
계 중에서 가장 풍부하면서도 중요한, 그러나 위험에 빠진, 습지를 보호하기 위한 움직임을 만들
어 냈습니다. 람사협약은 전형적인 국제법을 넘어선다고 할 수 있습니다. 이 협약은 정부기관,
전문가, 국제기구, 원주민, 국내·국제 NGO들, 공동체에 기반을 둔 지역 단체들, 그리고 심지어
는 기업까지도 람사협약에 헌신적으로 지원하는 움직임을 만들어냈기 때문입니다. 바로 이러한
구성원들 때문에 람사협약이 생명력과 효력을 가지게 되는 것입니다. 이러한 점은 우리가 정부
간 협약의 규율을 존중하는 동시에 함께 유지해가고 강화시키는데 매우 중요한 것입니다.

현재 123개국이 람사협약에 가입하였으며, 800,000㎢에 달하는 1,042개 지역이 국제적으로 중
요한 습지 목록에 등록되어 있습니다. 적지 않은 국가들이 습지보전과 관련된 정책은 물론 행동
계획까지 실행하고 있으며, 중요한 기술적인 정책들이 람사협약체계 안에서 개발되었고 공식적으
로 협약 가입국들에 의해 채택되었습니다. 이것이 오늘날의 람사협약의 현실입니다. 실로 고무적
인 현실이지 않을 수 없습니다.

하지만 우리는 여기서 안주할 수 없습니다. 많은 람사사이트로 등록된 습지지역들이 위험에 처
해있으며 그 지역의 수많은 수가 효과적인 관리계획을 갖고 있지 않습니다. 몇몇 나라의 경우 습
지보전정책이 단순히 정책상으로만 존재하고 있으며, 어떤 나라의 경우는 람사협약이 그 나라의
습지자원을 관리하는 데 있어서 다른 정부기관들의 정책과 실행에 실질적으로 영향력을 미치기에
는 미약한 상황입니다.

이러한 취약점을 해결하기 위해서 우리는 람사운동(습지보전운동)을 더 많은 사람들과 사회의
다른 분야로 확대시킬 필요가 있습니다. 우리는 사람들이 습지의 진정한 가치와 기능들을 발견하
도록 더 힘써야 합니다. 그렇게함으로써 우리는 정부구성원을 선택하고 국내 자원관리와 투자(또
는 비투자) 결정에 영향을 미칠 때 보다 많은 후원자를 얻을 수 있을 것입니다. 이러한 것들은
습지를 보호하고 보다 지속가능하고 평등하게 이용하기 위해서는 필수적인 것입니다.

이러한 목표를 위해, 우리는 2001년 세계습지의 날의 주제를 “습지의 세계- 발견해야 할 세
계”로 결정하였습니다. 2001년 2월 2일을 맞이하여 각국에서 습지보전 캠페인이 진행되기를 기원
합니다. 그래서 사람들이 습지의 가치와 기능들을 보다 더 많이 발견할 수 있도록 도와주길 바랍
니다. 이것은 각국의 그리고 전세계의 습지보호운동을 촉진시키는 가장 효과적인 방법이 될 것입
니다. 이렇게 함으로써 우리 공동의 유일한 삶의 터전인 지구환경의 건강을 유지시키는데 중요
한 기여를 하게 될 것입니다.

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‘습지의 날’이란?
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람사(Ramsar)는 이란의 도시명으로 1971년 지구적 차원의 습지보호를 위한 국제습지회의가 열
린 장소이다. 이에 따서 당시 결성된 국제협약이 “물새 서식처로서 국제적으로 중요한 습지에 관
한 협약, 즉 람사협약(Ramsar Convention)”이다. 람사협약 당사국 총회는 3년마다 열리고 있으
며, 1996년 10월에 람사협약 결성 25주년을 기념하고 습지의 중요성을 국제적으로 알려나가기 위
하여 매년 2월 2일을 세계 습지의 날로 지정하였다. 따라서 올해 습지의 날은 네번째를 맞이하
게 된다.
람사협약은 수자원보호, 지역주민들을 위한 습지의 지속가능하고, 현명한 이용과 생물종다양
성 보호를 위한 국제협약으로서 현재 123개 국가가 가입해 있고, 1,042개 습지가 람사사이트로
등록·보호되고 있다.
우리 나라는 1997년 101번째로 람사협약에 가입하였고, 현재 강원도 대암산 용늪(1997년)과 창
녕 우포늪(1998년)이 람사사이트로 등록되어 있다.

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